為進一步完善我省中小企業(yè)梯度培育體系,根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》要求,結(jié)合我省實際,省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《江西省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)?,F(xiàn)就《實施細則》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
黨中央、國務(wù)院高度重視專精特新企業(yè)培育工作,習近平總書記在黨的二十大報告中指出要“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”,2022年政府工作報告中提出要“著力培育專精特新企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持?!惫I(yè)和信息化部印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,要求各地中小企業(yè)主管部門配套出臺實施細則。因此,為進一步完善推進我省創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作制度化、常態(tài)化,省工業(yè)和信息化廳結(jié)合工信部要求制定了《實施細則》。
二、主要內(nèi)容
《實施細則》分為總則、評價和認定、動態(tài)管理、培育扶持、附則五個章節(jié)。
(一)總則
主要闡述制定細則的依據(jù)目的、企業(yè)的定義,明確企業(yè)培育實施部門及責任。省工業(yè)和信息化廳負責創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)認定、專精特新“小巨人”企業(yè)推薦等工作,各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)中小企業(yè)主管部門負責本地區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的組織申報、審核推薦、培育服務(wù)等具體實施工作。
(二)評價和認定
明確了企業(yè)的評價和認定標準,增加了專精特新中小企業(yè)特色化指標15分。規(guī)范了申報時間安排、申報方式、審核流程等,其中創(chuàng)新型中小企業(yè)原則上每半年集中評價一次,專精特新中小企業(yè)認定原則上每年第三季度進行,專精特新“小巨人”企業(yè)認定原則上每年第二季度進行。
(三)動態(tài)管理
參照工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,對企業(yè)的到期復核、信息更新、取消稱號等管理事項進行了明確。三類企業(yè)有效期均為三年,到期后申請復核,復核通過有效期延長三年。三類企業(yè)每年4月30日前通過平臺更新企業(yè)信息,未及時更新企業(yè)信息的,取消復核資格。
(四)培育扶持
結(jié)合三類企業(yè)的不同特點,分別從服務(wù)供給、協(xié)同創(chuàng)新、融資促進、財政支持等方面提出針對性扶持舉措。
(五)附則
明確了《實施細則》的解釋權(quán)歸屬及生效實施時間等。
三、評價和認定標準
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準、專精特新中小企業(yè)認定標準和專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準遵照工業(yè)和信息化部發(fā)布執(zhí)行。
專精特新中小企業(yè)認定標準中的“特色化指標”由省工業(yè)和信息化廳負責制定,從屬于本省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域情況、企業(yè)特色化生產(chǎn)經(jīng)營情況和主導產(chǎn)品特色化情況三個方面進行設(shè)置。