2022年以來(lái)，我委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，結(jié)合發(fā)展改革工作實(shí)際，努力推進(jìn)依法行政，現(xiàn)將2022年我委法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、主要舉措和成效亮點(diǎn)

（一）強(qiáng)化法治思想建設(shè)

圍繞法治政府建設(shè)工作要求，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想教育。將習(xí)近平法治思想納入委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，定期組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)格落實(shí)依法行政。二是積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。根據(jù)法治宣傳年度安排，通過(guò)開(kāi)展法治知識(shí)宣傳、“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競(jìng)賽、“龍南發(fā)改”微信公眾號(hào)推廣等形式，利用“4.15”全民國(guó)家安全教育日、平安志愿服務(wù)活動(dòng)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周等契機(jī)，積極宣傳《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、網(wǎng)絡(luò)安全法、民法典、家庭教育促進(jìn)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、個(gè)人信息保護(hù)法以及信訪工作條例、江西省生活垃圾管理?xiàng)l例、江西省矛盾糾紛多元化解條例、江西省社會(huì)信用條例、防范和處置非法集資條例等法律法規(guī)，努力在機(jī)關(guān)和社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）規(guī)范依法行政行為

切實(shí)履行發(fā)改工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)依法行政，抓好發(fā)改領(lǐng)域法治建設(shè)。一是全面落實(shí)發(fā)改領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)。深化發(fā)改領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，圍繞項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、“龍南發(fā)改”微信公眾號(hào)等渠道落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)，并開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、監(jiān)督舉報(bào)專欄，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)。二是規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。牽頭印發(fā)《龍南市政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》《龍南市政府投資項(xiàng)目前期事項(xiàng)管理細(xì)則（試行）》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理和程序，確保項(xiàng)目審批立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施、工程變更等合理、合法、合規(guī)。三是開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。為進(jìn)一步規(guī)范全市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處和打擊招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，我委牽頭組織開(kāi)展2022年龍南市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員，重點(diǎn)查處和打擊招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等各類招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域市場(chǎng)主體以下27種違法違規(guī)行為，多方聯(lián)動(dòng)協(xié)作，努力營(yíng)造依法、公開(kāi)、公平、公正和守信的市場(chǎng)環(huán)境。四是積極構(gòu)建合法公平法治環(huán)境。項(xiàng)目審批嚴(yán)格落實(shí)專家評(píng)審制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，在重大行政決策、規(guī)范性文件等方面，切實(shí)發(fā)揮評(píng)審專家及法律顧問(wèn)的作用。全面推行“全國(guó)一張清單”模式，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，并密切關(guān)注市場(chǎng)反映，努力營(yíng)造平等寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

（三）推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

聚焦服務(wù)發(fā)展改革“雙一號(hào)”工程，健全完善政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作機(jī)制。一是提升信用建設(shè)法治化規(guī)范化水平。建立健全公共信用信息共享平臺(tái)，龍南市公共信用信息平臺(tái)于2022年3月正式運(yùn)行，實(shí)行政務(wù)失信記錄制度，已開(kāi)通行政許可、行政處罰、信用承諾、履約踐諾、紅黑名單、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、榮譽(yù)信息等信息歸集功能，實(shí)現(xiàn)“一站式”查詢服務(wù)和部門(mén)信用信息共享交換。二是全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。聯(lián)合法院、商務(wù)、工信等部門(mén)，印發(fā)《關(guān)于龍南市開(kāi)展“新官不理舊賬”問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》，堅(jiān)決整治因政府機(jī)構(gòu)換屆、領(lǐng)導(dǎo)干部更替、單位變化、體制機(jī)制變更等，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)不履職，或履職不到位，損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了人民群眾和市場(chǎng)主體合法權(quán)益，為維護(hù)政務(wù)誠(chéng)信起到了積極助推作用。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信用知識(shí)競(jìng)賽、微信公眾號(hào)、線下宣傳等形式，加強(qiáng)公職人員的誠(chéng)信意識(shí)，并強(qiáng)化政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)，督促各部門(mén)持續(xù)做好“雙公示”報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)行政許可、行政處罰等有關(guān)信息。

（四）加強(qiáng)社會(huì)信用監(jiān)管

加強(qiáng)社會(huì)信用監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法科學(xué)界定守信和失信行為，建立健全信用修復(fù)、異議處理等機(jī)制。一是加強(qiáng)市場(chǎng)主體失信約束。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，幫助失信企業(yè)提升信譽(yù)，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，實(shí)行行政處罰信息信用修復(fù)主動(dòng)告知提醒制度，鼓勵(lì)失信主體及時(shí)糾正失信行為。2、二是充分運(yùn)用聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織開(kāi)展嚴(yán)重失信主體名單專項(xiàng)治理工作，對(duì)失信主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。三是及時(shí)糾正行政處罰信息。定期對(duì)失信企業(yè)的處罰決定信息進(jìn)行檢查并及時(shí)糾正，確保企業(yè)不受影響。

二、存在的問(wèn)題

總體來(lái)看，我委能結(jié)合工作職能，采取各項(xiàng)措施，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作落細(xì)落實(shí)，但與全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求相比，與人民群眾對(duì)法治的期望相比，我委的工作還存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：依法行政制度體系還須進(jìn)一步健全，行政權(quán)力運(yùn)行還須進(jìn)一步規(guī)范，法治人才隊(duì)伍力量還須進(jìn)一步加強(qiáng)，普法方式還須進(jìn)一步創(chuàng)新等。針對(duì)上述問(wèn)題，我們將在下一步工作中采取措施切實(shí)加以解決。

三、2023年工作打算

2023年，我委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格對(duì)照法治政府建設(shè)工作要求，結(jié)合發(fā)改領(lǐng)域工作職能，從“四個(gè)著力”入手，認(rèn)真抓好推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）著力提升法治建設(shè)能力

以提升法治建設(shè)能力為著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化委黨組對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法行政工作全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨組中心組法治學(xué)習(xí)要求，委黨組帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大對(duì)法治工作作出的新部署、新要求。

（二）著力規(guī)范依法行政行為

以規(guī)范依法行政行為為著力點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《江西省政府投資管理辦法》《龍南市政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》《龍南市政府投資項(xiàng)目前期事項(xiàng)管理細(xì)則（試行）》等規(guī)范性文件，落實(shí)重大行政決策程序，凡涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定的決策程序。

（三）著力強(qiáng)化信用體系建設(shè)

以強(qiáng)化信用體系建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步拓展信息歸集范圍，重點(diǎn)圍繞應(yīng)用服務(wù)急需的關(guān)鍵領(lǐng)域與核心數(shù)據(jù)，加強(qiáng)水、電、燃?xì)狻}(cāng)儲(chǔ)物流、不動(dòng)產(chǎn)、納稅、醫(yī)保、社保繳費(fèi)、公積金繳納、評(píng)優(yōu)評(píng)先、榮譽(yù)表彰、信用承諾及其履約踐諾、合同履約等信息全量并及時(shí)報(bào)送，并做好信用修復(fù)工作，加強(qiáng)對(duì)失信市場(chǎng)主體開(kāi)展信用修復(fù)引導(dǎo)。

（四）著力創(chuàng)新普法宣傳形式

以創(chuàng)新普法宣傳形式為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，拓寬宣傳陣地，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，面向執(zhí)法對(duì)象、管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾廣泛宣傳年度法治宣傳重點(diǎn)法律法規(guī)以及發(fā)改領(lǐng)域所涉及的法律法規(guī)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化普法宣傳工作，營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。

2023年2月8日