根據中共龍南市委辦公室《關于印發<龍南市直機關打造讓黨放心、人民滿意的模范機關實施方案>的通知》（龍辦發〔2022〕21號）文件，為全面落實2022年度全省、贛州市、龍南市關于打造模范機關動員部署會議相關要求，進一步激勵市發改委黨員干部新時代新擔當新作為，以更加昂揚向上的精神狀態加快龍南高質量跨越式發展，結合我委實際，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央、省、贛州市和龍南市委各項決策部署，大力弘揚“團結協作、誠信正義、敢闖愛拼、尚先善贏”的龍南圍屋精神，落實贛州市委“大干項目、大抓落實”要求，圍繞龍南市委“1235”工作思路和“打好基礎、做強實力、追趕跨越”要求，緊盯“雙百雙千”和“3311”目標，牢固樹立“項目為王”理念，努力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關。

二、主要目標

講政治。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺同習近平新時代中國特色社會主義思想對標對表，同黨的路線方針政策對標對表，同黨中央決策部署對標對表，把龍南放到全國、全省、全贛州市大局中去謀劃，提高站位謀、立足全局謀、著眼長遠謀，努力在大局大勢中謀求發展主動。

守紀律。始終把紀律和規矩挺在前面，把嚴的主基調長期堅持下去，加強對黨員干部全方位的管理監督，使鐵的紀律成為黨員干部日常習慣和自覺遵循，做好全年工作任務謀劃分解，加強工作協調，勇于攻堅克難，用好考評手段，確保龍南市委、市政府描繪的藍圖、制定的戰略、謀劃的舉措、出臺的政策落到實處。

負責任。堅持對上負責和對下負責的統一、讓黨放心和人民滿意的統一，做到見紅旗就扛、見任務就上、見先進就爭，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。發揮掌握國家政策最全面、對國家政策取向最敏銳的優勢，努力在爭取重大平臺、政策資金、改革試點和對接重大國家戰略上展現更大作為。

有效率。始終保持奮發有為、勇爭一流的精神狀態，樹立步步搶先的機遇意識，放大坐標系、對標參照地，做到“能辦不請示、不行要報告，不做表面文章，不耍花拳繡腿”，一天當作兩天用、兩步并作一步走，變“拖泥帶水”為“風風火火”，做到“今日事今日畢”，爭當“快馬”、不當“蝸牛”。更好發揮綜合協調作用，統籌好經濟和民生、城區和鄉鎮、當前和長遠、發展和安全，持續推動高質量跨越式發展，努力在本系統本行業排名持續進位、創先爭優。

三、重點任務

（一）落實舉旗筑魂行動

1.提升機關黨員干部政治意識、政治覺悟、政治能力。堅持黨組會“第一議題”制度，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，學好用好習近平總書記視察江西重要講話精神，及時跟進學習習近平總書記關于改革和發展領域工作的重要講話重要指示批示精神，推動學習成果轉化，切實把“兩個維護”體現在具體行動、工作崗位、日常言行上，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，教育引導黨員干部要科學研判“時”與“勢”，不斷提高從政治和大局上思考問題、分析問題、解決問題的能力，不斷提高“政治三力”，既要善于謀劃、分析工作，更要善于推進落實。（責任領導：唐民；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

2.提升機關黨員干部理論學習質量。圍繞“迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大”這條主線，強化黨組理論學習中心組領學促學作用，落實每周學習和輪流講學制度，加強委領導、干部政治理論和發改業務知識學習；深化“3+X”學習模式，每月組織黨員開展一次黨務知識測試，以考促學，帶動黨員領導干部強化學習；督促黨員用好“江西黨建云”平臺，堅持每日登錄并學習；用好“學習強國”等平臺，督促領導干部學習強國學習積分每日達到40分以上；督促領導干部在江西干部網絡學院年度完成必修25分，總分50分以上。（責任領導：唐民、張瑋；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

3.強化黨管意識形態責任。一是認真開展機關政治意識教育。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決防止“七個有之”，做到“五個必須”。嚴格執行重大事項請示報告制度，確保政令暢通、令行禁止。加強八小時外的廉政監督。二是嚴格落實意識形態工作責任制。加強機關思想政治工作，幫助解決黨員干部思想問題和實際困難，充分調動黨員干部干事創業積極性。加強對機關意識形態工作的分析研判，管好用好網站、公眾號、微信群等意識形態陣地，安排專人負責日常運營維護，引導機關黨員干部堅決同錯誤言行作斗爭。（責任領導：唐民、張瑋；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

（二）落實黨建質量過硬行動

4.壓實切實提高黨的組織生活質量。根據龍南黨建質量過硬行動領導小組印發的《2022年度黨建質量過硬行動重點任務清單》和市委組織部印發的《關于建立全市基層黨建工作“體檢”制度的實施方案》，對照黨建質量過硬行動工作要點，做好黨建工作。認真貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格規范發展黨員程序工作，加強黨員教育管理，認真落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。堅持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過“政治生日”等政治儀式，豐富黨內政治生活。（責任領導：唐民；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

5.夯實機關黨支部戰斗堡壘作用。一是常態化推進機關黨支部“三化”建設提質增效。積極創建“四強”黨支部（政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強），通過設立黨員先鋒崗、黨員示范區，把黨員的先鋒模范作用融入到日常工作和重大項目、重點工作任務推進落實當中，著力組建一支能力強、作風硬、素質高的黨員隊伍，采取抓發展培育、抓教育管理、抓基礎建設等舉措，增加組織活力。二是做好“黨建+”融合文章。牢牢把握抓黨建就是抓業務，堅持黨建和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，聚焦重大項目建設、新時代革命老區振興發展、數字經濟做優做強“一號發展工程”和營商環境優化升級“一號改革工程”等重點工作，引導機關黨員干部樹牢“項目為王”理念，立足本職崗位，全力做好爭資爭項、項目謀劃、項目推進等服務中心大局工作。（責任領導：唐民；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

（三）落實紅色書香機關行動

6.打造“紅色書香機關”。按照打造“紅色書香機關”的要求，積極開展“做悅讀黨員、建紅色書香機關”活動，設置“圖書角”，配齊報刊書柜等硬件設施，定期舉辦“悅讀美好”讀書分享會，創新推進廣大黨員干部日常讀書學習。打造“紅色書香機關閱讀走廊”，利用機關樓道展板、黨員活動室，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，展示機關文化理念和價值追求，營造濃厚的文化氣息和讀書學習氛圍，把機關打造成無縫隙、全覆蓋的思想文化陣地。（責任領導：唐民；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

7.樹立良好精神面貌。嚴格按照《市直機關工作人員工作時間著裝規范》規范干職工著裝，遵守公共秩序，愛護公共設施；遵守機關效能規定，下班關電腦，隨手關燈，隨手關水龍頭，隨手關空調，隨手沖洗衛生間。提高辦事效率，熱情周到接待外來辦事人員；杜絕門難進，杜絕話難聽，杜絕臉難看，杜絕事難辦。（責任領導：張瑋；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

（四）落實“我為群眾辦實事”行動

8.做好“三城同創”、聯系企業工作。采取設置“黨員先鋒崗”、設定黨員責任區，通過設置桌牌亮明身份，承諾服務內容，實現服務企業、服務群眾“面對面”。以“三進三為”為主要形式，通過建立基層聯系點、結對幫扶、社區共建、在職黨員進社區進鄉村等多種途徑，引導黨員干部深入基層、深入實踐、深入一線，實現機關聯系基層、黨員干部聯系群眾全覆蓋。（責任領導：趙磊；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

（五）落實“正風肅紀、爭先創優”行動

9.切實改進機關作風。認真貫徹落實中央八項規定精神，持續深入整治“四風”老問題和新表現，嚴格落實“大干項目、大抓落實”暨開展作風建設年活動相關精神，深入查擺問題，推動整改，進一步改進工作作風，提高工作效率，堅決整治工作不落實的“四種做派”，堅決糾治當前存在的工作能力不足、工作主動性不強、工作方法單一、工作質量不高、跟蹤落實不到位等問題，做到“四個善于”（善于匯報、善于溝通、善于思考、善于調度）,堅持“四個講”（講政治、講奉獻、講團結、講紀律），切實加強黨員干部自身建設，立說立行煉作風，打造一支發改鐵軍。（責任領導：唐民；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

10.落實“爭先創優”工作。要立足“規劃、項目、參謀、協調、服務”職能，全力以赴謀發展，千方百計抓落實。一是扎實開展項目謀劃。立足龍南實際，找準找實項目策劃切入點，超前做好項目的謀劃、包裝、申報，提高項目儲備數量和質量，為經濟社會發展打好基礎。二是積極北上爭資爭項。加強與省級、市級對口部門聯系，持續加大對上申報跟蹤力度，重點抓好中央預算內、專項債等重大資金、重大項目爭取工作，為項目建設提供有效資金保障。三是推進重大項目建設。重點圍繞中央預算內投資、專項債、基礎設施、民生品質提升等項目，加快推進項目前期工作，積極協調相關部門凝聚合力，破除制約重大項目推進的瓶頸問題，確保項目落地生效。（責任領導：葉鵬、盧有軍、王慶、趙磊、張瑋；責任股室：各股室；責任人：黨組成員、各股室負責人）

四、工作要求

（一）強化組織保障。成立龍南市發展和改革委員會打造讓黨放心、人民滿意的模范機關辦公室，辦公室設在310辦公室，承擔打造模范機關日常工作。發改委黨組是打造模范機關的責任主體，要切實加強組織領導，加強統籌兼顧，壓緊壓實責任；黨組書記是第一責任人，要直接謀劃、具體推動，及時解決工作推進中存在的突出問題；機關黨組織書記是具體責任人，要強化責任擔當，抓好工作落實。

（二）加強宣傳引導。委各股室要認真總結、及時上報工作進展情況和經驗做法。“龍南發改”微信公眾號要廣泛宣傳打造模范機關的進展和成效，宣傳“打造模范機關”效果顯著的典型事跡，發揮先進典型示范引領作用，形成比學趕超濃厚氛圍。

（三）細化工作措施。委各股室要圍繞打造模范機關的要求和目標任務，結合部門職能和黨員干部實際，細化貫徹落實措施。采取召開動員部署會、理論學習中心組學習、“三會一課”等形式抓好教育動員。組織黨員干部圍繞打造模范機關要求，對照工作不落實的“四種做派”，深入查擺機關黨組班子和黨員干部存在的薄弱環節和突出問題，建立問題清單，集中抓好整改，及時建章立制。