一、起草背景

實施廢舊產品設備回收循環利用行動是推動大規模設備更新和消費品以舊換新（以下簡稱“兩新”）四大行動之一，是實施全面節約戰略、保障資源安全、積極穩妥推進碳達峰碳中和、加快發展方式綠色轉型的重要舉措。當前，我省正處于推動綠色循環低碳發展、打造國家生態文明建設高地的關鍵時期，健全廢舊產品設備回收網絡、提高廢舊產品設備資源化和再利用水平以及培育壯大資源循環利用產業是促進生產消費良性循環、推動高質量發展和綠色轉型的重要環節，是持續深入推動“兩新”行動的必要條件。當前，我省廢舊產品設備回收循環利用工作有較好基礎，但回收站點布局、政策激勵支持、產業集聚發展等方面仍有待加強。《江西省推動廢舊產品設備回收循環利用實施方案》（以下簡稱《實施方案》）堅持目標導向和問題導向，在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，提出具體目標、重點任務和保障措施。8月8日，《實施方案》經省政府同意印發。

二、主要內容

《實施方案》總體上分為三大部分。

第一部分為總體要求。主要是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持系統謀劃、協同推進，分類施策、精準發力，創新驅動、提質增效，政府引導、市場主導的原則，以提高資源利用效率為目標，全面加強廢舊產品設備有效回收、循環利用、產業發展，厚植高質量發展綠色低碳根基，促進經濟轉型升級和人民生活品質提升。

第二部分為重點任務。以構建廢棄物循環利用體系為基礎，聚焦生產設備和耐用消費品循環回收利用，提出3方面重點任務和10項政策舉措。一是完善回收網絡。按照廢棄產品設備不同來源、資源價值、社會關注度等因素精準施策，提出推進社會源廢舊產品分類回收、暢通重點工業設備回收渠道、提升低值可回收物回收率3項政策舉措。二是提高資源化和再利用水平。根據廢棄產品設備不同利用方式分類施策，提出暢通二手商品交易、規范廢舊產品設備再制造、探索新型廢舊產品設備循環利用、提升再生資源利用水平4項政策舉措。三是培育壯大資源循環利用產業。提出引導行業規范化發展、推動產業集聚發展、加快培育行業骨干企業3項政策舉措。

第三部分為保障措施。從支持政策、用地保障機制、科技創新機制、標準規范、再生材料和產品推廣應用機制5方面提出具體保障措施；并通過“兩新”部門聯席會議機制，加強統籌協調，明確各部門責任，合力推動我省廢舊產品設備回收循環利用。

下一步，省發展改革委會同有關部門結合當前“兩新”工作，進一步聚焦提升廢舊產品設備分揀能力、暢通回收循環利用鏈條等，推動有色金屬、動力電池回收利用產業集群等發展，促進我省發展方式綠色轉型。

來源：“江西發改”微信公眾號