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【安全生產】龍南市應急管理局“五強化”確保安全生產形勢穩定

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“木材超高堆放,倉庫地面堆放區域標線較少,堆放雜亂”龍南市應急管理局執法人員在建龍木業有限公司開展安全生產檢查時向企業負責人提醒道。龍南市堅持按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,強化責任落實、風險防控、監管執法、基礎保障、問責追究,全面落實安全生產各項工作部署,確保全市安全生產形勢穩定。

強化責任落實。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求,進一步夯實黨政領導、部門監管、企業主體、屬地管理和應急體系“五個責任體系”,建立綜合監管和行業監管責任清單;充分發揮安委會統籌協調作用和考核“指揮棒”作用,著力推進安委辦實體化運行,監督指導安全責任落實;大力加強安全生產能力建設,進一步提高隊伍履職能力、依法監管能力、源頭管控能力。

強化風險防控。嚴格安全生產準入條件,認真落實建設項目安全設施“三同時”制度,嚴把企業準入關、項目引進關、規劃設計關,將穩增長建立在安全生產的堅實基礎上;完善安全風險評估與論證機制,實行重大安全風險“一票否決”,主動打好防范化解安全風險的攻堅戰,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前;督促企業推進雙重預防機制常態化、制度化、規范化建設,提升防范能力;強化重大活動、重要節日、重點時段安全風險防控,落實安防措施。

強化監管執法。持續加大安全生產執法檢查力度,始終保持嚴管重罰的高壓態勢,對企業非法違法生產經營建設行為反復查、重點打、跟蹤糾,借力執法倒逼企業落實主體責任;強化警示震懾,放大執法效應,對知法違法、重復違法等行為,綜合運用法律、行政、經濟等手段嚴查重處,逐步形成安全生產法律法規不容挑戰的法治認同。

強化教育培訓。繼續組織開展安全生產宣傳教育“五進”“送法進企業”等活動,督促企業嚴格落實安全教育培訓制度,突出抓好外來務工人員、企業一線員工及外包施工隊伍的安全教育培訓;嚴格執行企業安全生產費用提取制度,引導督促企業加大安全投入。推行安全生產責任保險制度,切實發揮保險機構參與風險評估和事故預防能力。

強化問責追究。完善生產安全事故問責機制,在特殊時期和敏感時間節點,發生生產安全責任事故的,實行“四個一律”,嚴格追究相關責任人的責任。對部署不周密、責任不落實,工作推諉、玩忽職守導致發生生產安全責任事故的責任人員,堅決依法依規嚴肅處理綜合運用約談、曝光、否決、“黑名單”和聯合懲戒等約束手段,倒逼企業履行主體責任,切實達到“問責一個、警示一片”的震懾效果。

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