第一條  為切實推進全市政府信息公開工作，進一步增強政府工作透明度，保障公眾知情權、參與權、監督權，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規規章規定以及省、市有關文件精神，結合市情和工作實際，制定本制度。

第二條  本制度適用于各鄉鎮人民政府，城市社區管委會，市政府各部門，市直、駐市各單位，以及其他依法行使行政職能的組織。

第三條  主動公開是指應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，各行政機關應當明確專門機構和人員負責本機關政府信息公開工作。將本機關負責政府信息公開的機構名稱、辦公地址、辦公時間、電話、傳真、電子信箱和其他聯系方式向社會公開，方便公民、法人和其他組織查詢政府信息。

第四條  主動公開應當遵循合法、及時、準確和便民的原則。

第五條  主動公開的內容。

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的事項。

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與決策的事項。

（三）反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況。

（四）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的事項。

第六條  政府部門應當根據主動公開的內容規定，在職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開以下信息。

（一）重大行政決策及規范性文件。

（二）機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名。

（三）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃、國土空間規劃及相關政策。

（四）國民經濟和社會發展統計信息。

（五）辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果。

（六）實施行政處罰或行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定。

（七）財政預算、決算信息。

（八）行政事業性收費項目及其依據、標準。

（九）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。

（十）重大建設項目的批準和實施情況。

（十一）扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況。

（十二）突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。

（十三）環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。

（十四）公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果。

（十五）涉及市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息。

（十六）法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。

第七條  鄉鎮人民政府應當根據主動公開的內容規定，在職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開以下信息。

（一）重大行政決策及規范性文件。

（二）機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名。

（三）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、國土空間規劃及相關政策。

（四）國民經濟和社會發展統計信息。

（五）辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果。

（六）實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定。

（七）財政預算、決算信息。

（八）行政事業性收費項目及其依據、標準。

（九）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。

（十）重大建設項目的批準和實施情況。

（十一）扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況。

（十二）突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。

（十三）環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。

（十四）公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果。

（十五）貫徹落實農業農村政策、農田水利工程建設運營、農村土地承包經營權流轉、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。

（十六）法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息。

第八條  各鄉鎮、部門和單位應當及時利用以下一種或者多種形式，主動公開政府信息。

（一）公開欄、政府網站、政府公報。

（二）報紙、雜志、廣播、電視、微博、微信等大眾傳播媒體。

（三）政府新聞發布會、專家咨詢論證會、聽證會等會議形式。必要時，可以邀請公眾代表旁聽政府有關會議。

（四）檔案館（室）、政務公開專區以及行政機關設立的查閱服務室（點）、資料索取點、信息公告欄、電子屏幕等場所或者設施。

（五）其他便于公眾及時獲取政府信息的形式。

第九條  主動公開的政府信息自形成或變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對主動公開政府信息的內容、形式、期限另有規定的，依照其規定。

第十條  各鄉鎮、部門和單位應當根據主動公開的內容編制、公布政府信息公開目錄，并及時更新。

第十一條  監督措施。

（一）群眾監督：通過設立投訴電話、監督意見箱，召開座談會、走訪等方式，接受社會監督。

（二）內部監督：市推行政務公開工作領導小組辦公室負責定期或不定期對各鄉鎮、部門和單位政府信息公開工作進行監督檢查。對凡應該公開而沒有公開，以及公開內容不規范的，限期整改；對整改不力或不整改的，予以通報批評。

（三）考核獎懲：把主動公開制度的執行情況作為市政府對各鄉鎮、部門和單位政務公開考核的一項內容，由市推行政務公開工作領導小組組織檢查并提出獎懲建議。

第十二條  各鄉鎮、部門和單位應建立健全政府信息公開領導機構和工作機構，負責政府信息主動公開的具體工作，并公布受理、監督電話。

第十三條  各鄉鎮、部門和單位應建立健全政府信息發布保密審查機制，明確審查程序和責任；主動公開政府信息時，應嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等規定，實行保密審查；所公開的政府信息不得涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私。

第十四條  各鄉鎮、部門和單位應結合實際，制定主動公開制度的具體實施辦法。

第十五條  本制度由市政府辦負責解釋。

第十六條  本制度自印發之日起施行。